市住建局关于开展
“小鬼难缠”“中梗阻”等营商环境领域
作风不实问题专项治理公告
为深入贯彻落实省第十五次党代会和市第六次党代会精神，认真落实省委深化发展和改革双“一号工程”推进大会工作要求，经研究决定，在住建系统开展“小鬼难缠”“中梗阻”等营商环境领域作风不实问题专项治理，现将有关事项公告如下：
一、重点治理范围
市住建局机关及下属单位。
二、重点治理内容
1.政策落实方面。贯彻执行党中央国务院优化营商环境决策部署和省、市优化营商环境政策文件打折扣搞变通、表态多调门高、行动少落实差；惠企惠民政策兑现不及时；奖励扶持资金长期闲置、拨付不及时；失信违诺、协议不履行、承诺不兑现、历史遗留问题久拖不决等“新官不理旧账”问题。
2.行政审批方面。权力承接下放有名无实，对承接事项相关政策、办理流程掌握不清楚，承接后“接不住、办不好、办不快”；推动事项线上办理不到位，线上能办的要求线下办理；减环节、减材料、减时限不到位，超时限审批；擅自设立审批事项，违法设置或变相设置限制性条款；证明材料多，“减证便民”不彻底；审批乱收费、取消收费不彻底等问题。
3.执法监管方面。行政检查不规范，乱检查、重复检查、多头检查；选择性执法、趋利性执法、随意性执法、简单粗暴执法，滥用自由裁量权随意罚款，下达或变相下达罚没收入指标，将行政处罚和考核、考评直接或者变相挂钩等问题。
4.政务服务方面。政务公开不到位、便民设施不完备；服务意识不强，服务态度不好，业务不熟、政策不清，“一次性告知”不到位；缺乏责任担当，部门之间推诿扯皮、“踢皮球”，导致企业、群众多头跑、重复跑等问题。
5.工作作风方面。在抓工作落实过程中应付了事，敷衍应付，不使实劲，不求实效，交账了事；有名无实，做样子、走过场，徒有其表，华而不实；折扣变通，打折扣，做选择，搞变通；变样走形，违背上级精神，违背工作初衷，把好经念歪，把好事办糟；虎头蛇尾，前紧后松或紧一阵、松一阵，不能一抓到底，最后不了了之；推诿扯皮，不愿负责，不愿配合，推卸责任，相互扯皮等问题。
6.廉洁履职方面。利用职权或职务影响，违规插手干预行政审批、证照办理、招标采购，以权谋私、索贿受贿，违规占用企业财物；借改革、办事之机，故意刁难、吃拿卡要、“搭车收费”、暗箱操作；在审批、服务过程中违规接受吃请、旅游安排、娱乐活动及收受钱物；在企业投资入股、违规放贷、持有干股、兼职取酬、低买高卖、从事有偿中介服务等问题。
三、举报方式
赣州市住房和城乡建设局机关纪委
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