赣州市住房和城乡建设局安委会办公室关于印发2023年全市住建领域“安全生产月”和“安全生产万里行”活动实施方案的通知

各县（市、区）住房和城乡建设局，局安委会各成员单位：

现将《2023年全市住建领域“安全生产月”和“安全生产万里行”活动实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。

赣州市住房和城乡建设局安全生产委员会办公室

2023年5月25日

2023年全市住建领域“安全生产月”和“安全生产万里行”活动实施方案

今年6月是第22个全国“安全生产月”。为认真贯彻落实国务院安委会、省安委会和市安委会“安全生产月”活动部署和要求，结合全市住建领域安全生产工作实际，制定本方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持“人民至上、生命至上”统筹发展和安全，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，持续树牢安全红线意识，推动安全生产责任落实，以线上线下相结合方式，全面开展2023年全市住建领域“安全生产月”活动，进一步强化安全意识、普及安全知识、培育安全文化、提升安全素质和避险逃生能力。全面贯彻落实全省、全市安全生产重大风险隐患、重大事故隐患专项排查整治电视电话会议精神，压紧压实行业监管责任和企业主体责任，扎实开展安全生产专项治理行动，切实提高重大风险隐患、重大事故隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。

二、活动主题

“人人讲安全  个个会应急”。

三、活动时间

6月1日至30日，其中6月16日为全国安全宣传咨询日。

四、活动内容

（一）开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣贯活动。深入宣传贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，重温《生命重于泰山－－学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，各级领导干部、安全监管人员和企业主要负责人要结合学习贯彻党的二十大精神和主题教育，深入基层、走进企业、项目，组织开展宣讲活动，发表评论文章或心得体会，引导基层一线人员树牢安全理念；全市住建领域企业、项目要组织开展“座谈会”“班前会”“安全生产大家谈”“以案说法”等活动交流学习体会，进行警示教育。通过开展各种宣传教育活动，以非常明确、非常强烈、非常坚定的态度牢固树立安全红线意识、底线思维。

（二）开展“安全宣传咨询日”活动。6月16日，围绕城镇燃气经营企业、在建房屋市政工程项目、市本级保障性住房等安全生产特点，邀请专家教授，采取线上线下相结合的方式开展“安全宣传咨询日”活动，面向社会公众、一线从业人员集中宣传安全生产政策法规、安全知识、应急避险、重大事故隐患专项排查整治重点内容，通过现场播放安全宣传片、咨询服务、分发安全宣传品、交流体验等多种方式，解答群众疑惑，提升一线从业人员安全技能。

（三）开展安全科普宣教活动。组织开展“十大逃生演练科普视频”展播、“人人讲安全  个个会应急”网络知识竞赛、“逃生演练训练营”等活动，结合行业领域实际，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、海报及播放安全公益广告、警示教育片等，浓厚安全宣传氛围，相关宣传产品可在全国安全生产月官网安全文化商城进行订购（https://shop.anquanyue.org.cn）。依托国家安全生产应急救护（瑞金）体验中心平台，组织干部职工、安全管理人员、一线从业人员等集中学习中央苏区安全文化发展史，以及安全生产、应急管理及防灾减灾救灾基本知识，现场参观体验展陈项目，开展应急救护体验活动，提高安全文化素质，增强做好安全生产工作的自觉性、主动性，推动从业人员提升安全风险防范意识。

（四）开展企业主要负责人“五带头”宣传活动。持续开展《中华人民共和国安全生产法》宣贯活动，督促企业落实安全生产“第一责任人”法定职责，开展企业主要负责人“安全承诺践诺”活动。结合建筑施工、城镇燃气、自建房重大事故隐患专项排查整治2023行动要求，推动企业主要负责人落实安全生产“五带头”（带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动）责任；充分发挥媒体作用，积极宣传报道企业主要负责人“五带头”工作进展情况，激励从业人员向先进、表率看齐。广泛开展“动火作业风险我知道”宣传活动，落实从业人员安全生产岗位责任，督促企业对电焊工等危险作业人员开展安全培训，落实持证上岗。开展劳务派遣人员、灵活用工人员大排查活动，督促企业在宣传栏张贴安全法律法规制度和安全知识，开展典型违法案例专题警示教育，坚决纠正劳务派遣人员、灵活用工人员违法违规行为。

（五）开展井冈山安全发展论文及新媒体作品等征集活动。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极组织住建领域有关企业负责人、安全生产专家和安全监管人员参加第十八届井冈山安全发展论文征集活动，对照“人人讲安全  个个会应急”活动主题，围绕安全生产工作探索与实践、安全风险管控和隐患排查治理、规范安全生产行政执法、提升企业安全管理水平等方面进行交流研讨，每个县（市、区）推荐2篇论文，于6月25日前报送至市局安委办邮箱。组织开展应急科普宣传产品和新媒体作品、原创歌曲MV和舞台节目创意征集评选展播活动，积极参加应急管理部第四届应急管理新媒体作品征集展播活动，推动产生一批全市应急科普优秀作品及优秀创客。

（六）开展安全标准化创建活动。以“安全生产月”活动为契机，积极开展城镇燃气企业、在建房屋市政工程项目安全标准化创建活动，通过样板引路，以点带面，不断强化企业、项目安全生产标准化意识，推动企业加大安全文化建设，夯实安全管理基础，提升行业领域安全标准化管理水平。组织开展建筑施工安全标准化工地现场观摩会，学习交流经验，激励和鞭策企业勇争先、创一流。

（七）开展应急救援演练和安全技能培训。健全完善应急救援预案，指导城镇燃气、建筑施工、市本级保障房等企业、项目、场所开展一次无脚本应急演练，开展一次从业人员自救互救技能培训，使全体从业人员时刻牢记安全岗位责任，熟悉安全逃生出口或避难路线，同时检验应急预案的可操作性和针对性。突出活动主题，扎实开展安全技能培训，重点抓好企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、班组长、新上岗人员等技能培训，提升全员安全意识和安全技能。

（八）开展安全生产综合大检查活动。持续推动国务院安全生产十五条硬措施、江西省安全生产五十条、赣州市安全生产八十条及全市住建领域安全生产六十条措施落地落实，结合城镇燃气、建筑施工、自建房重大事故隐患专项排查整治2023行动部署安排，深入开展安全生产综合大检查，压紧压实行业监管责任和企业主体责任，紧盯重大风险，深挖重大隐患，形成“防风险、除隐患、遏事故、保安全”的强大合力。借助和运用舆论力量，在新闻媒体上公开曝光企业、项目及个人安全生产违法违规行为，充分发挥警示教育作用。

（九）开展“安全生产万里行”活动。“安全生产万里行”活动与“安全生产月”同步启动，至12月份结束。重点围绕城镇燃气、建筑施工、自建房重大事故隐患专项排查整治内容，加大安全监督执法力度,严格安全监督执法检查,狠抓隐患问题整改“回头看”,严厉打击住建领域安全生产违法违规行为。充分发挥社会监督作用,公开举报投诉电话、举报渠道，邀请新闻媒体跟踪报道隐患问题整改落实情况,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。

五、活动要求

（一）加强组织领导，完善工作机制。为切实加强“安全生产月”和“安全生产万里行”活动领导，市住建局成立以局党组书记、局长为组长，局分管领导为副组长，相关科室负责人为成员的领导小组，设立办公室，负责日常协调工作。各县（市、区）住建局也要成立相应的组织机构，将“安全生产月”和“安全生产万里行”活动与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实，做好人力、物力及经费等保障，有序有力有效开展好各项活动。

（二）广泛动员部署，强化舆论宣传。各县（市、区）住建局要按照省、市、县“安全生产月”活动安排，结合辖区内住建领域工作实际，制定实施方案，明确目标要求，采取线上线下相结合方式，创新形式、广泛发动，结合安全生产标准化现场观摩会、重大事故隐患专项排查整治动员部署会等，组织开展住建领域“安全生产月”动员部署活动，强化舆论宣传,凝聚起全民参与、齐抓共管的强大合力，全力维护人民生命财产安全。市局将举办“安全生产月”启动仪式，具体时间另行通知。

（三）创新宣传方式，营造浓厚氛围。各县（市、区）住建局、局安委会各成员单位要统筹安排、创新方式，通过各种新闻媒体向社会公众大力宣传住建领域相关法律法规、安全常识和安全文化，加大宣传报道力度，扩大宣传声势，弘扬安全生产主旋律，激发社会公众正能量，引导和把握正确的舆论导向，营造更加有利于安全生产的浓厚氛围。

（四）注重经验总结，加强信息报送。各县（市、区）住建局、局安委会各成员单位要认真对“安全生产月”活动进行总结，及时提供活动期间好的做法、特色项目、重要事项以及视频、图片、文字等电子版资料，并于6月25日前将开展活动的总结报告和2023年全市住建领域“安全生产月”活动进展情况统计表（附件2）报送至市局安委办，总结报告要突出特色活动、具体实例和数据。联系人：蒙春华，电话：8230328，邮箱：gzszjjawb@163.com。

附件：1.“安全生产月”活动宣传标语

2.2023年全市住建领域“安全生产月”活动进展情况统计表

附件1

“安全生产月”活动宣传标语

1.安全要讲，事故要防

2.心系安全，出入平安

3.安全不抓，事故多发

4.长一分应急能力，增十分幸福安康

5.违规一闪念，事故一瞬间

6.隐患猛如虎，事故要清除

7.事故源于麻痹，安全来自警惕
8.生产必须安全，安全促进生产

9.营造安全氛围，创造安全环境

10.强化安全责任，落实安全措施

11.时时注意安全，处处预防事故

12.一人把关一人安，众人把关稳如山

13.安全意识弦绷紧，平安幸福伴我行

14.抓安全、促生产、讲效率、出成果

15.企业负责，行业管理，国家监察，群众监督

16.开展安全生产月活动，提高全民安全防护意识

17.安全责任，重在落实

18.星星之火可以燎原，小小隐患易酿大祸

19.关爱生命，安全发展

20.人人讲安全，个个会应急